Pocos recursos para la Agricultura Ecológica en los presupuestos
La Agricultura Ecológica (AE) aparece mencionada expresamente en una de las 6 partidas principales de los presupuestos que el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (MAPA) ha presentado al Parlamento en el año 2008, concretamente en la partida dedicada a Competitividad de la industria agroalimentaria y calidad alimentaria. Aunque a esta partida se destina en total 102,28 millones de €, con un incremento del 18,8 % respecto al año 2007, a la Agricultura Ecológica se destina una cantidad mucho menor dentro de las acciones dirigidas a apoyar centros tecnológicos agroalimentarios y planes sectoriales y de promoción y calidad. El 63,68 % de los fondos de esta partida se dirigirán al fomento de la industrialización agraria.
Aunque en las otras 5 grandes partidas presupuestarias del MAPA aparezcan medidas generales que puede suponer también un apoyo a la AE, SEAE opina en una primera valoración que el presupuesto del MAPA dedicado a la AE, sigue siendo bastante limitado en éstos presupuestos, si se considera los numerosos beneficios que aporta la agricultura ecológica a la sociedad. En cualquier caso, no reflejan su importancia y potencial, ni define que ésta sea la apuesta de futuro para la agricultura por el MAPA. A nivel del MAPA, se le sigue considerando un sector productivo más y no como el motor del desarrollo rural sostenible.
Según respaldan diversos estudios la agricultura ecológica, además de reducir el impacto negativo sobre los recursos naturales, al no utilizar fertilizantes químico-sintéticos, ni pesticidas con potencial de contaminar los suelos y aguas (Superficiales y subterráneas), aporta alimentos de mayor calidad, mejora la biodiversidad, la fertilidad del suelo y su contenido en materia orgánica, reduce el uso de energía fósil, contribuyendo a mitigar el cambio climático. Además genera mayor empleo y atrae más gente y mas joven al medio rural y a la agricultura ecológica. Todos estos beneficios ambientales, alimentarios y sociales que aporta esta agricultura son esfuerzos que no son reconocidos actualmente por los precios del mercado a la cosecha. Por ello deben ser recompensados por otros mecanismos, como son los presupuestos del estado.
Las otras 5 partidas presupuestarias principales del MAPA son:
- Mejora de las estructuras agrarias y de los sistemas productivos: se contemplan 413,44 millones de €. En este grupo se incluyen tres programas de gasto: competitividad y calidad de la producción agrícola, de la producción ganadera y regulación de los mercados agrarios. Como principales líneas de actuación se destacan la innovación tecnológica (Plan Renove) con 23,33 millones de € (incremento del 10,4 %) y sanidad de la producción agrícola y ganadera, que representa 128, 82 millones de €.
- Políticas de Desarrollo Rural: tienen especial protagonismo gracias a la Ley de Desarrollo Sostenible del Medio Rural. Se contemplan tres programas de gastos: Gestión de recursos hídricos para el regadío, Desarrollo del medio rural y Programa de Desarrollo Rural Sostenible. En ellos se agrupan créditos por valor de 740,33 millones de €, que incluyen 87,78 millones de € para las Seiasas.
- Programa de Gestión de recursos hídricos para el regadío: alcanza en inversiones reales y financieras los 217,06 millones de € (aumento del 8,22 %). El programa de Desarrollo del medio rural contempla 423,28 millones de € (incremento del 5,4 €) e incluye medidas en infraestructuras; modernización de explotaciones e instalación de jóvenes; diversificación y formación; programas Leader; Red Rural Nacional; zonas desfavorecidas; agroambientales; entre otras.
- Política de Seguros Agrarios: el Plan anual contará para el año 2008 con una dotación de 280,26 millones de € (incremento del 6,3 € respecto a 2007).
- Nuevas tecnologías: se incluye una dotación de créditos para el Plan Informático y el Plan de Convergencia Sectorial para la sociedad de la información, que alcanza 15,73 millones de €, con un aumento del 17 %
SEAE demanda una mayor dotación presupuestaria en 2008 para apoyar el desarrollo del sector de la agricultura y alimentación ecológica, considerando que esta contribuye a mitigar el cambio climático, según se constata en varios estudios y se divulga en el Programa Cultiva tu Clima, que esta entidad esta desarrollando con una subvención del Ministerio de Medio Ambiente.
Más información en: www.agroecologia.net
Fuente SEAE